캐나다, TKMS 우선협상대상자 선정…협상 결렬 땐 한화오션과 협상 가능성 남겨
[더파워 한승호 기자] 한화오션이 최대 60조원 규모의 캐나다 차세대 잠수함 도입사업(CPSP) 우선협상대상자 선정에서 독일 티센크루프마린시스템스(TKMS)에 밀렸다. 마크 카니 캐나다 총리는 6일(현지시간) 노바스코샤주 핼리팩스 해군기지에서 CPSP 사업 우선협상대상자로 TKMS를 선정했다고 발표했다.
이번 사업은 캐나다 해군의 노후 빅토리아급 잠수함을 대체하기 위해 최대 12척의 잠수함을 도입하고, 30년간 유지·보수·운영하는 비용을 포함해 최대 60조원 규모로 거론돼 왔다. 한화오션은 TKMS와 막판까지 경쟁했지만 최종 우선협상대상자 자리는 독일 측에 돌아갔다.
카니 총리는 “TKMS와 한화 모두 캐나다 해군의 높은 요구 사항을 충족했으며, 캐나다 근로자와 기업의 이익을 극대화할 수 있는 제안서를 제출했다”며 “매우 유능한 두 공급업체 사이에서 어려운 결정을 내려야 했다”고 말했다.
다만 한화오션의 가능성이 완전히 사라진 것은 아니다. 카니 총리는 TKMS와의 협상이 결렬될 경우 캐나다가 예비 공급업체인 한화오션을 우선 공급업체로 지정하고 협상을 진행할 권리를 보유한다고 설명했다.
캐나다가 TKMS를 택한 배경에는 잠수함 성능뿐 아니라 나토 상호운용성과 경제적 효과, 인도 일정 등이 함께 작용한 것으로 보인다. 카니 총리는 TKMS 잠수함이 북극권 해역에 최적화돼 있고, 나토와 완전한 상호운용이 가능해 통신과 정보 공유, 합동 임무 수행이 원활하다고 밝혔다.
TKMS가 나토에 잠수함의 3분의 1을 공급하고 있다는 점도 강조됐다. 카니 총리는 계약 조건에 따라 투자액의 100%에 해당하는 금액이 캐나다 안에 재투자될 것이라고 설명했다. 또 독일과 노르웨이가 기존 발주 물량 일부를 캐나다에 먼저 배정하기로 제안해 캐나다가 2034년까지 첫 4척을 인도받을 수 있을 것이라고 말했다.
한국은 이번 수주전을 위해 잠수함 도산안창호함을 캐나다 현지에 파견하는 등 민·군 합동으로 총력전을 펼쳤다. 한화오션은 2032년까지 첫 잠수함을 인도하겠다는 빠른 납기와 2044년까지 약 700억 캐나다달러 규모의 경제적 기회 창출을 제안했지만, 나토 동맹을 앞세운 독일·노르웨이 연합 전선을 넘지 못했다.
한화오션은 7일 입장문을 통해 “캐나다 차기 잠수함 사업 수주를 위해 혼신의 노력을 기울였으나 기대했던 결과를 얻지 못했다”고 밝혔다. 이어 “정부의 전폭적인 지원과 우리 잠수함의 뛰어난 성능, 해군의 성공적인 잠수함 운용 경험을 바탕으로 수주에 최선을 다했지만 나토 동맹의 벽을 넘어서지 못했다”고 했다.
한화오션은 “진인사의 자세로 임했기에 많은 아쉬움이 남지만, 이번 결과는 전적으로 한화오션의 부족함 때문이라고 생각한다”며 “이번 수주 경쟁을 통해 확인된 과제들을 면밀히 분석해 확실한 대안을 강구하고 K-해양 방산이 글로벌 시장에서 더욱 도약할 수 있는 길을 반드시 찾겠다”고 밝혔다.
방위사업청도 이번 결과에 대해 아쉬움을 나타냈다. 방사청은 “캐나다 정부가 발표한 캐나다 잠수함사업 결과를 존중한다”며 “정부와 기업이 최선을 다해 준비하고 대응해온 만큼 이번 결과가 기대했던 성과로 이어지지 못한 점은 매우 아쉽게 생각한다”고 밝혔다.
방사청은 이번 경쟁이 단순한 실패만은 아니었다고 평가했다. 방사청은 “과거 독일로부터 잠수함 기술을 도입했던 대한민국이 잠수함 원조국과 성능과 납기 등 모든 기술능력 면에서 대등하게 경쟁했다는 점은 우리 방산 기술력의 비약적인 성장을 보여주는 의미 있는 성과”라고 설명했다.
수주 무산 소식은 국내 증시에도 곧바로 반영됐다. 7일 장 초반 한화오션은 20% 넘게 급락했고, 한화시스템, 한화에어로스페이스, 한화 등 한화그룹 방산 관련주도 동반 약세를 보였다. 이번 수주전에 원팀으로 참여한 HD현대중공업도 하락세를 나타냈다.
시장에서는 이번 결과가 아쉽지만 중장기 해양 방산 수출 기회가 끝난 것은 아니라는 평가도 나온다. 다만 캐나다 수주전은 한국 잠수함 기술력이 성능과 납기 측면에서 경쟁력을 인정받더라도, 대형 방산 계약에서는 동맹 관계와 현지 산업 기여, 장기 군수지원 체계가 함께 작동한다는 점을 다시 확인시켰다.
카니 총리는 한국과의 관계에 대해서도 별도로 언급했다. 그는 이재명 대통령과 주말에 긴 대화를 나눴고, 나토 정상회의가 열리는 튀르키예 앙카라에서 다시 만나 다른 전략적 현안을 논의하기로 했다고 밝혔다. 또 한국은 캐나다의 중요한 전략적 파트너라며 이번 선택이 캐나다의 인도·태평양 전략 후퇴를 뜻하는 것은 아니라고 선을 그었다.
한승호 더파워 기자 hansh1975@thepowernews.co.kr